Das Verhältnis von ehrenamtlichem Rat und hauptamtlichem Bürgermeister.
Zara Janssen untersucht vergleichend das Verhältnis der Organe Rat und Bürgermeister in den Kommunalverfassungen der deutschen Flächenstaaten. Denn obwohl die grundlegende Organisationsstruktur der Gemeinden übereinstimmt, besteht im Detail eine beträchtliche Anzahl von Unterschieden. Diese führen zu verschiedenen Mechanismen der Machtausübung von Rat und Bürgermeister in den einzelnen Bundesländern. Ausgehend von der Grundstruktur der Organe untersucht die Autorin an konkreten Beispielen, inwiefern dies die Stellung von Rat und Bürgermeister beeinflusst. Dazu wird zunächst die Kompetenzverteilung zwischen den Organen dargestellt. Die Autorin arbeitet heraus, dass große Unterschiede zwischen den Ländern bestehen, insbesondere im Bereich der gegenseitigen Kontrollrechte und der Ausgestaltung von Kooperationserfordernissen. Zudem analysiert sie die zwei grundlegenden Modelle, welche die Kommunalverfassungen für den Ratsvorsitz wählen, und zeigt deren Stärken und Schwächen auf.
Zara Janssen studied law in Münster and Bordeaux between 2011 and 2016. After her first state examination she worked as a research assistant to Prof. Dr. Janbernd Oebbecke and Prof. Dr. Hinnerk Wißmann at the Institute of Local Government at the University of Münster. Currently Zara Janssen serves as a legal clerk at the regional court of Wuppertal.
Zara Janssen studierte von 2011 bis 2016 Rechtswissenschaften in Münster und Bordeaux. Nach dem ersten juristischen Staatsexamen 2016 arbeitete sie promotionsbegleitend als wissenschaftliche Mitarbeiterin am Kommunalwissenschaftlichen Institut der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster bei Prof. Dr. Janbernd Oebbecke und Prof. Dr. Hinnerk Wißmann. Seit Anfang 2019 absolviert Zara Janssen den juristischen Vorbereitungsdienst am Landgericht Wuppertal.
1. Einleitung
Forschungsstand – Gang der Untersuchung
2. Struktur der Organe Rat und Bürgermeister
Der Rat als Kollegialorgan – Der Bürgermeister als monokratisches Organ
3. Interdisziplinäre Ansätze zur Analyse des kommunalen Organgefüges
Machtkonzentration bei einem Akteur: Ansätze der allgemeinen Staatslehre – (Politische) Interessenkonflikte: Die Principal-Agent-Theorie – Beschränkte Rationalität: Der verhaltensökonomische Blick auf die innere Kommunalverfassung
4. Die Stellung von Rat und Bürgermeister im Vergleich
Kompetenzverteilung zwischen Rat und Bürgermeister – Möglichkeiten des Rates zur Modifikation der Kompetenzverteilung – Kontrollrechte der Organe – Vorsitz im Rat
5. Fazit
Das Organverhältnis: Annäherungen an den Idealzustand? – Zusammenfassung in Leitsätzen
Literatur- und Sachverzeichnis
»Zu diesen und anderen Fragestellungen der kommunalen Praxis bietet diese Dissertation eine wertvolle Fundgrube an fundiert recherchierter Judikatur, sorgsam ausgewertetem Schrifttum und bedenkenswerten Denkanstößen. Von ihrem Blick über den Tellerrand des jeweiligen Landesrechts wird die Wissenschaft des Kommunalrechts ebenso profitieren wie bundesweit die Verwaltungsgerichtsbarkeit.« Prof. Dr. Anna Leisner-Egensperger, in: Thüringer Verwaltungsblätter, 11/2020
»Zu diesen und anderen Fragestellungen der kommunalen Praxis bietet diese Dissertation eine wertvolle Fundgrube an fundiert recherchierter Judikatur, sorgsam ausgewertetem Schrifttum und bedenkenswerten Denkanstößen. Von ihrem Blick über den Tellerrand des jeweiligen Landesrechts wird die Wissenschaft des Kommunalrechts ebenso profitieren wie bundesweit die Verwaltungsgerichtsbarkeit.« Prof. Dr. Anna Leisner-Egensperger, in: Thüringer Verwaltungsblätter, 11/2020
| Erscheinungsdatum | 12.09.2019 |
|---|---|
| Reihe/Serie | Schriften zum Öffentlichen Recht ; 1412 |
| Zusatzinfo | 6 Tab.; 253 S., 6 schw.-w. Tab. |
| Verlagsort | Berlin |
| Sprache | deutsch |
| Maße | 157 x 233 mm |
| Gewicht | 390 g |
| Themenwelt | Recht / Steuern ► Öffentliches Recht ► Verfassungsrecht |
| Schlagworte | Bürgermeister • Kommunalverfassung • Rat |
| ISBN-13 | 9783428158164 / 9783428158164 |
| Zustand | Neuware |
| Informationen gemäß Produktsicherheitsverordnung (GPSR) | |
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