Von der Kollegialität zur Hierarchie? (eBook)
490 Seiten
VS Verlag für Sozialwissenschaften
978-3-531-92538-7 (ISBN)
Dr. Otto Hüther ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Soziologie der Universität Hamburg.
Dr. Otto Hüther ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am Institut für Soziologie der Universität Hamburg.
Geleitwort 6
Inhaltsverzeichnis 13
Abbildungsverzeichnis 17
Tabellenverzeichnis 18
1 Einleitung 19
1.1 Zielsetzung der Arbeit 22
1.2 Aufbau der Arbeit 25
Analytischer Rahmen 28
2 Annäherung an die Universitäten 29
2.1 Universitäten in der Wissensgesellschaft 29
2.2 Statistische Rahmendaten zu Universitäten in Deutschland 32
3 Universitäten vom Mittelalter bis ins 21. Jahrhundert 38
3.1 Die Entstehung der Universitäten im Mittelalter 39
3.2 Die Krise der Universitäten im Übergang zur Neuzeit 42
3.3 Erneuerung der Universitäten – Ideal und Wirklichkeit 45
Exkurs: Die Machtstrukturen deutscher und amerikanischer Universitäten im 19. Jahrhundert 49
3.4 Die Gruppenuniversität 51
3.4.1 Bildungsexpansion und die Einführung der Gruppenuniversität 52
3.4.2 Ausgewählte Probleme der Gruppenuniversität 59
3.5 Das NPM-Modell – Internationale und nationale Entwicklungen 63
3.5.1 Die Finanz- und Legitimationskrise als Auslöser des NPM 64
3.5.2 Reformbereiche in Deutschland 66
3.6 Erkenntnisse für die Studie 75
4 Universitäten aus der Governanceperspektive 80
4.1 Basale Governancemechanismen 83
4.1.1 Gemeinschaft 86
4.1.2 Verhandlung 90
4.1.3 Polyarchie 94
4.1.4 Hierarchie 98
4.1.5 Nutzung der Governancemechanismen in der Studie 101
4.2 Governanceregime der Universitäten im internationalen Vergleich 102
4.2.1 Die „Triangle of Coordination“ von Clark 102
4.2.2 Die Typologie von Braun/Merrien 105
4.2.3 New Managerialism: Korporatismus- vs. Unternehmensmodell 111
4.2.4 Die Typologie von Schimank 113
4.2.5 Umgang der Studie mit den Typologien 120
5 Universitäten als Organisationen 122
5.1 Universitäten als lose gekoppelte Organisationen 124
5.1.1 Organisationale Kopplungsmechanismen und die Spezifika lose gekoppelter Organisationen 125
5.1.2 Erkenntnisse für die Studie 130
5.2 Universitäten als Professionsorganisationen 131
5.2.1 Profession und Professionals – Eine Annäherung 132
5.2.2 Besonderheiten von Professionsorganisationen 136
5.2.3 (Latente) Konflikte innerhalb der Professionsorganisationen 142
5.2.4 Erkenntnisse für die Studie 144
5.3 Universitäten als organisierte Anarchien 147
5.3.1 Merkmale organisierter Anarchien 147
5.3.2 Das Garbage-Can-Entscheidungsmodell 150
5.3.3 Erkenntnisse für die Studie 153
5.4 Spezifika der Universitäten aus der Organisationsperspektive 155
6 Professoren und die Organisation 161
6.1 Reputatives Kapital 163
6.2 Ökonomisches Kapital 166
6.2.1 Persönliches Einkommen der Professoren 166
6.2.2 Ausstattung der Professoren 170
6.3 Formales und mikropolitisches Kapital 173
Exkurs: Wer übernimmt Leitungspositionen an deutschen Universitäten? 176
6.4 Die Organisationsschwäche deutscher Universitäten 184
Analyse der Landeshochschulgesetze 189
7 Kompetenzen in den Landeshochschulgesetzen 192
7.1 Sachkompetenzen der betrachteten Akteure 196
7.1.1 Ziel- und Leistungsvereinbarungen 196
Verhandlungskonstellationen 200
Keine Regelungen im Landeshochschulgesetz 204
7.1.2 Struktur- und Entwicklungsplan 206
Verhandlungskonstellationen 207
Verfahren mit einem dominanten Akteur 213
Zusammenfassung 214
7.1.3 Verteilung und Verteilungskriterien des Budgets 216
Verhandlungskonstellationen 217
Verfahren mit einem dominanten Akteur 219
Zusammenfassung 220
7.1.4 Einrichtung, Veränderung und Schließung von Fakultäten/Fachbereichen 221
Verhandlungskonstellationen 223
Verfahren mit einem dominanten Akteur 229
Zusammenfassung 230
7.1.5 Einrichtung, Veränderung und Schließung von Studiengängen 232
Verhandlungskonstellationen 234
Verfahren mit einem dominanten Akteur 238
Zusammenfassung 239
7.1.6 Verabschiedung und Änderung der Grundordnung 241
Verhandlungskonstellationen 243
Verfahren mit einem dominanten Akteur 245
Zusammenfassung 246
7.1.7 Ergebnisse der Sachkompetenzanalyse 248
7.2 Personalkompetenzen der betrachteten Akteure 255
7.2.1 Besetzung des Hochschulrates 256
Verhandlungskonstellationen 258
Verfahren mit einem dominanten Akteur 262
Sonstige Verfahren 265
Zusammenfassung 265
7.2.2 Wahl- und Abwahlverfahren des Hochschulleiters 267
Wahl des Hochschulleiters 268
Verhandlungskonstellationen 269
Verfahren mit einem dominanten Akteur 275
Zusammenfassung 279
Abwahl des Hochschulleiters 280
Verhandlungskonstellationen 280
Zusammenfassung 284
7.2.3 Wahl- und Abwahlverfahren der Vizepräsidenten bzw. Prorektoren 285
Wahlverfahren 286
Verhandlungskonstellationen 288
Verfahren mit einem dominanten Akteur 291
Zusammenfassung 292
Abwahlverfahren 293
Verhandlungskonstellationen 294
Verfahren mit einem dominanten Akteur 296
Zusammenfassung 298
7.2.4 Wahl- und Abwahlverfahren des leitenden Verwaltungsbeamten 299
Wahlverfahren 301
Verhandlungskonstellationen 303
Verfahren mit einem dominanten Akteur 305
Zusammenfassung 306
Abwahlverfahren 307
Verhandlungskonstellationen 308
Verfahren mit einem dominanten Akteur 310
Zusammenfassung 311
7.2.5 Wahl- und Abwahlverfahren der Dekane 312
Wahlverfahren 313
Verhandlungskonstellationen 314
Verfahren mit einem dominanten Akteur 315
Zusammenfassung 316
Abwahlverfahren 317
Verhandlungskonstellationen 317
Verfahren mit einem dominanten Akteur 319
Zusammenfassung 319
7.2.6 Ergebnisse der Personalkompetenzanalyse 320
7.3 Sach- und Personalkompetenzen im Überblick 325
8 Hochschulrat und Hochschulleitung: eine Detailanalyse 330
8.1 Detailanalyse zum Hochschulrat 331
8.1.1 Kompetenzen der Hochschulräte 333
8.1.2 Besetzungsverfahren 335
8.1.3 Zusammensetzung der Hochschulräte 341
8.1.4 Entscheidungs- und Arbeitsstrukturen der Hochschulräte 347
Größe und Entscheidungsmodus 347
Informationsrechte und eigene Verwaltungsstrukturen 349
Exkurs: Konflikte zwischen Hochschulrat und Senat 352
8.1.5 Der Hochschulrat in den Landeshochschulgesetzen 355
8.2 Detailanalyse zur Hochschulleitung 357
8.2.1 Kompetenzen der Hochschulleitungen 359
8.2.2 Monokratische vs. kollegiale Leitungsmodelle 362
8.2.3 Hierarchische Strukturen in der Hochschulleitung 365
8.2.4 Haupt- vs. nebenamtliche Leitungsmitglieder 371
8.2.5 Externe Bestellung der Leitungsmitglieder 374
8.2.6 Amtszeiten der Hochschulleitung 378
8.2.7 Beteiligung der Hochschulleitung im Senat 382
8.2.8 Abhängigkeiten des Hochschulleiters vom Senat durch die Wahl- und Abwahlverfahren 386
Besetzungsverfahren des Hochschulleiters 388
Abwahlverfahren des Hochschulleiters 393
Die Wirkung der Wahl und Abwahlverfahren 396
8.2.9 Sanktionspotentiale der Hochschulleitung gegenüber den Professoren 400
Wettbewerb zwischen den Universitäten 401
Befristete Ausstattung 405
Leistungsbesoldung 410
Organisations- und Personalmacht 418
Überwindung der Organisationsschwäche? 420
8.2.10 Die Hochschulleitungen in den Landeshochschulgesetzen 423
Fazit 427
Literaturverzeichnis 442
Liste der analysierten Gesetze 480
| Erscheint lt. Verlag | 12.8.2010 |
|---|---|
| Reihe/Serie | Organization & Public Management | Organization & Public Management |
| Zusatzinfo | 490 S. 12 Abb. |
| Verlagsort | Wiesbaden |
| Sprache | deutsch |
| Themenwelt | Geisteswissenschaften |
| Sozialwissenschaften ► Pädagogik | |
| Sozialwissenschaften ► Politik / Verwaltung | |
| Sozialwissenschaften ► Soziologie ► Spezielle Soziologien | |
| Schlagworte | Governance • Hochschulrat • Hochschulreform • New Public Management • NPM-Modell • Organisation • Organisationstheorie • Professor • Universität • Universitäten |
| ISBN-10 | 3-531-92538-5 / 3531925385 |
| ISBN-13 | 978-3-531-92538-7 / 9783531925387 |
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